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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。
 数据显示，三 成以上婴
幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2 0
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。