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　　其 三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托
育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机 
构 游离于相关部门的监管体系之外。