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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务 质量参 差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。