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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降  
低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。