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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的
 成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步  降低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。