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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本  波提出 ，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。