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　　发展普惠托育服务  ，
要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。