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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于 相关 部门

的监管体系之外。