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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社
会力量往往面临高成本压 力， 
需
要建立合理的成本分担机
制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步 降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。