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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民  营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。