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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体 系之外。