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　　发 展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。