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　　 发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。