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　　  其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括
机 构资质 、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门  的监管体系之 外。