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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立

合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究  员张本波 提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。