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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面

临高成
本压力，需 
要 建立合理的成本分 
担机
制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。