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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国  宏观
经 济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开办成本；另  一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。