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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。