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　　发展普惠托
 育服务，要充分调 
动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。