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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家 庭在
选择 托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构  游离于相关部门的
监管体系之外。