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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中
国 宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低  普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。