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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 
托育机构入托率仅为 6%左右，托
位 供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国
每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托
 位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 5
个的目标尚存很
大差距。