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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育  机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关  部门 的监管体系之外。