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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 
机制尚不健全
。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资
质、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。