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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社  会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本
分担机
制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建
民营、运营补
贴 、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。