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发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社 会力量往
 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
 要加大政府投资力度， 
提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助  、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运
营成本。