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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛 盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。