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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。