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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距  离“十四
五”期末4 .  5个的目标尚存很大差距。