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　　 其三， 托 育服务领域人才短缺， 有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容 
 等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 

，一
些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。