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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发
展所研  究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补
贴
、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。