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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，
但在现实中，各

 托育机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。