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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外 环
境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。