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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。