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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为
，大多 数 家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。