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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁 以下婴 
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。