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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 202
1年底，我国每千人口
拥有3  岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。