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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健 全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构 提供的服务质 
量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部
门的监管体系之外。