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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 
积极性，而社
 会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大
政府 投资力度，提高托位建设补贴标  准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。