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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要 加 大政 府投资力度

，提高托位建 设补贴标准，进 一步 降低  普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等
多种方
式，降低普惠机构运 营成本。