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　　发展
普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立

合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等

多种方 
式，降低普惠机构运营成本。