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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。