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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03
个，距离“十四五”期 末  4.5个的目标尚存很
大差距。