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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，  要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多 种 方式

，降低普惠机 

构运营成本。