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　　发展普惠托 育服务，要充分  调动社会  力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，
降低普惠
机构运营成本。