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　　发展普惠托育服务 ， 要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
 机构运营成本。