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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济
 研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、
运营
 补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。