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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需
要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。