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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担 机  制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力
度，提高托位建设补  贴标准  ，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。