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　　发展 普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成 
本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。